著力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路。這是自治區(qū)黨委、政府在近期召開的全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保部門作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者、培育者、執(zhí)行者、監(jiān)管者,必須主動再加壓,奮發(fā)作為,為守護(hù)八桂大地的綠水青山、助推生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金山銀山,承擔(dān)更多的綠色責(zé)任。
一、把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”,推動經(jīng)濟(jì)“綠色增長”
我區(qū)環(huán)境質(zhì)量雖然總體良好,但近年來主要環(huán)境指標(biāo)有下降趨勢。走綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路,就要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,并更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,這是統(tǒng)籌解決生態(tài)和發(fā)展兩大問題的重要途徑。一是充分發(fā)揮環(huán)評審批服務(wù)功能。綜合發(fā)揮政策環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)合作用,以政策環(huán)評促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、以規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化空間、以項(xiàng)目環(huán)評強(qiáng)化管理,加強(qiáng)事中監(jiān)管、事后追責(zé),真正做好源頭把關(guān)、過程管理、責(zé)任理清,提高環(huán)評服務(wù)質(zhì)量和管理水平。二是劃好生態(tài)保護(hù)紅線。在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管控邊界。出臺生態(tài)保護(hù)紅線政策,實(shí)行最嚴(yán)格的管控措施和用途管制,生態(tài)保護(hù)紅線力求“劃得準(zhǔn)”,確保“守得住”,做到“用得好”。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色化行動。制定和組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟(jì)政策,頒布綠色產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄。啟動“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)三年行動計劃”,為目前以資源依賴性為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出生態(tài)化與綠色化轉(zhuǎn)型的“路線圖”和解決方案。近期重點(diǎn)實(shí)施“廣西木薯產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展行動計劃”,探索建立東盟區(qū)域木薯產(chǎn)業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、走好環(huán)保發(fā)展路,創(chuàng)造更多“綠色財富”,提升社會“綠色福利”
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。綠色發(fā)展,就是要注重提升“綠色福利”,讓人民群眾有更多“綠色”獲得感。一是由污染物總量控制向生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。堅持預(yù)防為主,“水、氣、土”同步治理,控霾、治水、凈土、增綠綜合實(shí)施。著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理,采取一事一案、一區(qū)一策,不斷改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)垃圾填埋場和焚燒廠的環(huán)境監(jiān)管,有效開展垃圾存量治理,提高無害化比重。加快污水處理及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)多種大氣污染綜合控制,大幅削減污染物排放量。強(qiáng)化行業(yè)減排指標(biāo)管理,全面完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。三是實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。加快建設(shè)珠江-西江千里綠色走廊和廣西北部灣生態(tài)安全屏障,加強(qiáng)天然林保護(hù)和退化防護(hù)林修復(fù),繼續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。加快實(shí)施土壤污染防治行動計劃,實(shí)施重金屬污染防治工程。開展海綿城市和立體綠城建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作。采取多種合作方式,在環(huán)境保護(hù)、治理與污染物減排、節(jié)能減排降碳、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)林業(yè)發(fā)展、飲用水水源地保護(hù)和農(nóng)村供水等領(lǐng)域開展合作。五是大力培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。加快建立與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系,打造面向西南和東盟地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新中心。圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深入開展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。創(chuàng)新環(huán)保設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管方式,支持發(fā)展新興環(huán)保服務(wù)業(yè),培育再制造服務(wù)業(yè)。
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